黄奇帆：确保中、高职就业率稳定在95%

　　5月14日，市委、市政府召开了全市职业技术教育工作会议。日前，市政府公众信息网公布了市委副书记、市政府市长黄奇帆对《中共重庆市委重庆市人民政府关于大力发展职业技术教育的决定》所作的说明。

　　确保就业率稳定在95%左右

　　黄奇帆说，《决定》突出强调，要围绕市场、就业，转变办学观念，调整专业设置，完善产教对接机制，确保中、高职毕业生就业率稳定在95%左右。

　　其次，要强化收入分配，通过鼓励企业对技师、高级技师在工资、带薪学习、培训、休假、出国进修等方面给予工程师、高级工程师同等待遇，实行技能补贴、建立政府津贴制度、设立教学成果奖和技能大赛奖等措施，健全“高技能高收入”的机制。

　　然后，是鼓励技能成才，通过完善人才成长“立交桥”、加强职业培训等措施，拓宽和畅通技能人才成长通道，让更多优秀人才脱颖而出。

　　高等教育的招生增量将主要投向高职学校

　　到2015年，高职学校由目前的37所发展到40所，校均规模由4600人增加到6000人左右，加上在本科院校就读学生，高职学生规模由目前的20万增加到25万。这是学校规模、质量和效益的平衡区间，更有利于高职学校持续发展。高等教育的招生增量将主要投向高职学校，每年招生增长5%左右。

　　中职学校在过去五年已调减1/3的基础上，继续针对杂、散、小问题，再调减1/4左右，由目前的236所调整为180所。学生规模适当增加，由50万增加到55万，届时校均规模由2100人提高到3000人左右。

　　从2015年开始，我市初中毕业生每年将保持在32万左右，普通高中重在提高质量，招生规模不再扩张，保持在19万左右，就读中职学生将有13万左右。

　　今后继续保持现有格局

　　黄奇帆说，原则上学校布局和专业布局调整，按照产业布局和城镇体系规划来展开。学校布局方面，高职学校主要集中在主城区，今后继续保持现有格局。

　　目前，中职学校主城区占38%，永川、万州“两个基地”占16%，涪陵、黔江、江津、合川“四个中心”占17%，其他区县占29%，这一布局基本合理。为此，《决定》提出，在主城规划建设江南职业技术教育新城，打造成为集公共实训基地、职业学校、商业配套设施于一体的、资源共享的职教集聚区，与大学城互动发展。

　　专业布局方面，开办专业要与产业发展、市场需求有效对接，建立中、高职有机衔接、融合贯通的专业体系，实现重点专业对重点产业的全覆盖。

　　人才成长要构建“立交桥”

　　《决定》鲜明提出，加快构建技能人才成长“立交桥”。他说，重点要打通“三个通道”，一是学历教育通道。即打通从中职、高职、应用技术本科到专业学位研究生的教育通道。有两个重要衡量指标：第一个指标，中职毕业生接受高职教育的比例，由目前的10%扩大到30%左右。第二个指标，高职毕业生接受应用技术本科教育的比例，由5%提高到15%左右。

　　二是技能人才成长通道。即完善从初级工、中级工、高级工、技师到高级技师的培养链条。

　　三是学历文凭与职业资格证书转换通道。既让学生获得文凭，又取得职业资格，“两全其美”。职业学校推行学历证书与职业资格证书“双证书”制度。建立学分银行，实施模块化培养，即把学历教育和技能培训分别折算成一定学分，取得一个证书后，再补修一定理论课程或技能实践模块，就可取得另一个证书。

　　健全财政投入稳定增长机制

　　黄奇帆说，我市财政教育投入已连续五年保持在GDP的4%以上，其中投入职业学校累计近200亿元。《决定》要求，调整教育支出结构，财政教育资金增量重点向职业技术教育倾斜，同时确保教育附加的30%以上用于职业技术教育，健全财政投入稳定增长机制。

　　到2013年，中职学校平均生均财政公用经费拨款标准达到1000元以上。